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新聞詳情
2016/9/7
永城市（shì）人民政府與中交（jiāo）第四公路工程局有限公司戰略合作協議（yì）甲方：永城（chéng）市人民政府
乙方：中交第四公路工程局有限公司（sī）
永城市位於（yú）河（hé）南省最東部，地處豫、魯、蘇、皖四省接合部，素有“豫東門戶”之稱，是（shì）河南省東引西進的橋頭堡。全市總麵積2020平方公裏，總人口157萬人，下（xià）轄29個鄉鎮。1996年10月（yuè）撤縣設市，2011年6月被省確定為10個直管試點縣（市）之一，2014年初被省全麵直管。2009年以來，連（lián）續7年跨入中國百強縣（市）行列，2015年位居第86位。2015年，地區生產總值完成439.67億元，增長9%。公共財政預算收33.52億元，增長（zhǎng）5.5%。全市經濟穩中（zhōng）有進、進中向好，結構調整紮實推進，基礎支撐更加堅實，人民生活持續改善，社會（huì）大局（jú）和諧穩（wěn）定。相繼被評為全國（guó）科技進步先進市、全國（guó）生態宜居（jū）城（chéng）市、中國幸福感城市（shì）、國家園林城、國家衛生城、全國文明城資格提名城市（shì）、全國現代農業示範區（qū）改革與建設試點縣（市）、全國雙擁模範城、全國義務教育發展基本均衡縣、寬帶（dài）中國示範市、中華（huá）詩詞之鄉、中國書法之鄉等（děng）榮譽稱號。永城區位優越、交通便利，礦產豐（fēng）富、經濟發達，氣（qì）候宜人、環（huán）境優美（měi），是一個“三化”協調發展之城、文化底蘊厚重之城（chéng）、宜居宜業宜遊之城、和諧幸福之城（chéng）。永城有五張（zhāng）城市名片，享譽國內外。
中交第四公路工程局有限公司（簡稱“中（zhōng）交四公局”），是世界500強——中國（guó）交通建設股份有限公司的全資子公司，具有公路工程施（shī）工總承（chéng）包（bāo）特級（jí）資質（zhì）、房屋建築工程施工總承包一級資質、市政工程施工總承包一級資質、公路行業甲級設計資質（zhì）等12個類別共計27項資質，注冊資本金12.55億元。總部設在北京，目前下轄18個子分公司（事業部）、7個項（xiàng）目投資公司（sī）、3個參控股（gǔ）公司、8個國內區域辦事處、5個國外辦事處、1個綜合甲級（jí）試驗室，現有員工6000餘人（rén）。
中交（jiāo）四公局成立以來，堅持以市場為導向，持續推進產業結構調整（zhěng）和增長方式（shì）轉變，從單（dān）一的房建施工企業發展成為公路、鐵路、隧道、市政（zhèng）、房建、軌道交通、內河碼頭（tóu）施工等主業突出，海外、投資、房地產、工程（chéng）設（shè）計、試驗檢測（cè）、物業管理等多板塊發展的國有綜合性大型建築企業，具有“開發--施（shī）工--物業”全產業鏈的房地產經營和“投資—設計—施工（gōng）”一體化的公路工程施工總承包能力（lì）。
為全麵促進永城市地方經濟社會發展，加快（kuài）永城基礎設施建設，實現企業地方合作、互利共贏（yíng），永城市人民政（zhèng）府（以下簡稱甲方）與中交第四公路（lù）工程局有限公司（以下簡稱乙方）經充分友好（hǎo）協商，達成如下（xià）戰略合作框架協議，以（yǐ）茲共同遵守：
一、合作目標
按照國家有關法律，政策，雙（shuāng）方堅（jiān）持“市場（chǎng）運作、相互（hù）支持、互利共贏、守法合規”的原則，圍繞永城市基礎設施建設（shè）領域發展全方位合作，充分發揮甲（jiǎ）方乙方的優勢，推動雙方共同發展。
二、合作內容
雙方合作將立足於河南省永城（chéng）市，包括但不限於公共設（shè）施配套、市政公用、保障性住房、棚戶區（qū）改（gǎi）造（zào）。公共交通、高速公路等工程建設領域。甲乙雙方以PPP模式在永城市北環路、雙湖大道、新（xīn）增G343路（lù）S201線永芒路、S201線永蝸路等項目的投資、設計、施工、管理和運營服（fú）務等方麵合作。
三（sān）、合作模（mó）式
甲乙（yǐ）雙方遵循“投（tóu）資結合、投建一體”的理念，由甲方通（tōng）過競爭性磋商或者招標采購（工程施工不再另行招（zhāo）標（biāo））等公開方式，遵循“公平、公開、公正”的原則，同等條件下優先選定乙方為社（shè）會資本合作方，由（yóu）代表甲方（fāng）出資的國有企業或機構與乙方（fāng）共同出資組建SPV項（xiàng）目公司（sī），由SPV項目公司對合作項目的投融資（zī），設（shè）計，建設及運營管（guǎn）理。雙方約定對目前合作內容裏（lǐ）的五條（tiáo）道路（lù）擬采用“建（jiàn）設--運營--移交”（BOT）運作方式，也可采用“設計--建設--運營--移交”(DBOT)運作方（fāng）式。項目合作期限：采用2+10模（mó）式，即2年建設期+10年運營維護（hù）期。合同期滿後項目資產及（jí）相（xiàng）關權利等無償移交給政府（fǔ），或政府指定的相關（guān）機構。甲方保證社會資本方在建設，運（yùn）營，維護期間的投資回報率不少於年5.9%，必須有甲方的（de）財政擔保及人大決議來作為每年（nián）的還款保證。乙方必（bì）須在每一個項目開工前，保證資金及（jí）時足額到位。
四、保密約定
甲方和乙方均保（bǎo）證（zhèng）：雙方均（jun1）為合法成立並有效存在的主體，均具有本（běn）協議約（yuē）定合作範圍內符合有關法律法規規定的地位。未經對方書麵同意，任何一方不得將本協議內容、在履行本協議過程中所涉及到的所有信息、資料、方（fāng）案等以任何方式向第三方披露。
五、附則
（一）根據本協（xié）議確定的框架內容，在開展具體項目（mù）時，由雙方根據本協議規定的原則和要求簽署具體項目（mù）的合作協議。
（二）本協議一式貳份，雙方各執壹份，自雙方法定代表（biǎo）人（rén）或授權代表人簽訂（dìng）並蓋章之日起生效。
乙方：中交第四公路工程局有限公司（sī）
永城市位於（yú）河（hé）南省最東部，地處豫、魯、蘇、皖四省接合部，素有“豫東門戶”之稱，是（shì）河南省東引西進的橋頭堡。全市總麵積2020平方公裏，總人口157萬人，下（xià）轄29個鄉鎮。1996年10月（yuè）撤縣設市，2011年6月被省確定為10個直管試點縣（市）之一，2014年初被省全麵直管。2009年以來，連（lián）續7年跨入中國百強縣（市）行列，2015年位居第86位。2015年，地區生產總值完成439.67億元，增長9%。公共財政預算收33.52億元，增長（zhǎng）5.5%。全市經濟穩中（zhōng）有進、進中向好，結構調整紮實推進，基礎支撐更加堅實，人民生活持續改善，社會（huì）大局（jú）和諧穩（wěn）定。相繼被評為全國（guó）科技進步先進市、全國（guó）生態宜居（jū）城（chéng）市、中國幸福感城市（shì）、國家園林城、國家衛生城、全國文明城資格提名城市（shì）、全國現代農業示範區（qū）改革與建設試點縣（市）、全國雙擁模範城、全國義務教育發展基本均衡縣、寬帶（dài）中國示範市、中華（huá）詩詞之鄉、中國書法之鄉等（děng）榮譽稱號。永城區位優越、交通便利，礦產豐（fēng）富、經濟發達，氣（qì）候宜人、環（huán）境優美（měi），是一個“三化”協調發展之城、文化底蘊厚重之城（chéng）、宜居宜業宜遊之城、和諧幸福之城（chéng）。永城有五張（zhāng）城市名片，享譽國內外。
中交第四公路工程局有限公司（簡稱“中（zhōng）交四公局”），是世界500強——中國（guó）交通建設股份有限公司的全資子公司，具有公路工程施（shī）工總承（chéng）包（bāo）特級（jí）資質（zhì）、房屋建築工程施工總承包一級資質、市政工程施工總承包一級資質、公路行業甲級設計資質（zhì）等12個類別共計27項資質，注冊資本金12.55億元。總部設在北京，目前下轄18個子分公司（事業部）、7個項（xiàng）目投資公司（sī）、3個參控股（gǔ）公司、8個國內區域辦事處、5個國外辦事處、1個綜合甲級（jí）試驗室，現有員工6000餘人（rén）。
中交（jiāo）四公局成立以來，堅持以市場為導向，持續推進產業結構調整（zhěng）和增長方式（shì）轉變，從單（dān）一的房建施工企業發展成為公路、鐵路、隧道、市政（zhèng）、房建、軌道交通、內河碼頭（tóu）施工等主業突出，海外、投資、房地產、工程（chéng）設（shè）計、試驗檢測（cè）、物業管理等多板塊發展的國有綜合性大型建築企業，具有“開發--施（shī）工--物業”全產業鏈的房地產經營和“投資—設計—施工（gōng）”一體化的公路工程施工總承包能力（lì）。
為全麵促進永城市地方經濟社會發展，加快（kuài）永城基礎設施建設，實現企業地方合作、互利共贏（yíng），永城市人民政（zhèng）府（以下簡稱甲方）與中交第四公路（lù）工程局有限公司（以下簡稱乙方）經充分友好（hǎo）協商，達成如下（xià）戰略合作框架協議，以（yǐ）茲共同遵守：
一、合作目標
按照國家有關法律，政策，雙（shuāng）方堅（jiān）持“市場（chǎng）運作、相互（hù）支持、互利共贏、守法合規”的原則，圍繞永城市基礎設施建設（shè）領域發展全方位合作，充分發揮甲（jiǎ）方乙方的優勢，推動雙方共同發展。
二、合作內容
雙方合作將立足於河南省永城（chéng）市，包括但不限於公共設（shè）施配套、市政公用、保障性住房、棚戶區（qū）改（gǎi）造（zào）。公共交通、高速公路等工程建設領域。甲乙雙方以PPP模式在永城市北環路、雙湖大道、新（xīn）增G343路（lù）S201線永芒路、S201線永蝸路等項目的投資、設計、施工、管理和運營服（fú）務等方麵合作。
三（sān）、合作模（mó）式
甲乙（yǐ）雙方遵循“投（tóu）資結合、投建一體”的理念，由甲方通（tōng）過競爭性磋商或者招標采購（工程施工不再另行招（zhāo）標（biāo））等公開方式，遵循“公平、公開、公正”的原則，同等條件下優先選定乙方為社（shè）會資本合作方，由（yóu）代表甲方（fāng）出資的國有企業或機構與乙方（fāng）共同出資組建SPV項（xiàng）目公司（sī），由SPV項目公司對合作項目的投融資（zī），設（shè）計，建設及運營管（guǎn）理。雙方約定對目前合作內容裏（lǐ）的五條（tiáo）道路（lù）擬采用“建（jiàn）設--運營--移交”（BOT）運作方式，也可采用“設計--建設--運營--移交”(DBOT)運作方（fāng）式。項目合作期限：采用2+10模（mó）式，即2年建設期+10年運營維護（hù）期。合同期滿後項目資產及（jí）相（xiàng）關權利等無償移交給政府（fǔ），或政府指定的相關（guān）機構。甲方保證社會資本方在建設，運（yùn）營，維護期間的投資回報率不少於年5.9%，必須有甲方的（de）財政擔保及人大決議來作為每年（nián）的還款保證。乙方必（bì）須在每一個項目開工前，保證資金及（jí）時足額到位。
四、保密約定
甲方和乙方均保（bǎo）證（zhèng）：雙方均（jun1）為合法成立並有效存在的主體，均具有本（běn）協議約（yuē）定合作範圍內符合有關法律法規規定的地位。未經對方書麵同意，任何一方不得將本協議內容、在履行本協議過程中所涉及到的所有信息、資料、方（fāng）案等以任何方式向第三方披露。
五、附則
（一）根據本協（xié）議確定的框架內容，在開展具體項目（mù）時，由雙方根據本協議規定的原則和要求簽署具體項目（mù）的合作協議。
（二）本協議一式貳份，雙方各執壹份，自雙方法定代表（biǎo）人（rén）或授權代表人簽訂（dìng）並蓋章之日起生效。
